Türkiye’nin iktidardaki Adalet ve Kalkınma Partisi (AKP) Çarşamba günü parlamentoya, COVID dönemi erken tahliye planını yeniden başlatacak ve tahmini 50.000 ila 55.000 mahkumu serbest bırakabilecek yeni bir yargı reformu paketi sundu.
Teklif, ülkenin cezaevlerinde kronik aşırı kalabalıkla karşı karşıya olduğu ve bu yıl daha önceki bir reform paketine ilişkin tartışmalar sırasında dolaşan ancak yasaya girmeyen benzer bir planı takip ettiği bir dönemde geldi.
Tasarının adı 11. Yargı Paketi. Bu düzenleme, hükümetin düşük güvenlikli tesislerdeki mahkûmların KOVİD nedeniyle erken denetimli tahliyeye geçmesine izin verdiği 2020’de ilk kez kullanılan acil durum önleminin kapsamını genişletiyor. Hükümet şimdi bu seçeneğin 31 Temmuz 2023’ten önce suç işleyen ancak mahkumiyetleri bu tarihten önce kesinleşmemiş kişileri kapsayacak şekilde genişletilmesini öneriyor. İktidar partisi yetkilileri, tedbirin bu mahkûmların cezalarının geri kalanını cezaevi dışında gözetim altında çekmelerine olanak tanıyacağını söylüyor.
AKP Meclis Grup Başkanı Abdullah Güler gazetecilere verdiği demeçte, tedbirin bir af olmadığını ve planın uygun şartlara sahip mahkumlara üç yıl boyunca denetimli serbestlik hakkı tanıdığını söyledi. Adalet Bakanı Yılmaz Tunç da Ankara’da aynı noktaya değinerek, teklifin 2020’de Kovid yardımından yararlanan mahkumlar ile yargılamaları yıllardır devam eden diğer mahkumlar arasındaki eşitsiz muameleyi düzeltmeyi amaçladığını söyledi.
Türkiye adalet bakanlığı, ülkede 400.000’den fazla mahkûmun bulunduğu 395 hapishanenin bulunduğunu, bu rakamın yaklaşık 300.000 olan resmi kapasitenin çok üzerinde olduğunu söylüyor. İstanbul Belediye Başkanı Ekrem İmamoğlu’nun hapse atılmasına ilişkin protestolar ve inanç temelli Gülen hareketi veya Kürt siyasi gruplarla bağlantısı olmakla suçlanan kişilere karşı devam eden davalar da dahil olmak üzere, siyasi huzursuzluklarla bağlantılı kitlesel tutuklamaların ardından nüfus artmaya devam etti.
Benzer bir tahliye mekanizmasının parlamentonun Haziran ayında kabul ettiği 10. Yargı Paketi’nde de yer alması bekleniyordu, ancak milletvekilleri bunu nihai metinden çıkardı. Türkiye’deki hukuk analistleri, hükümetin plan üzerinde çalışmaya devam ettiğini ve iç tartışmaların ardından planı 11’inci pakete taşıdığını söylüyor.
Yeni tasarı, çocukları suçta kullanan gruplara yönelik cezaların arttırılması ve küçükleri silah altına alan silahlı grupların liderlerine 30 yıla kadar hapis cezası getirilmesi gibi başka önlemler de içeriyor. Trafik anlaşmazlıklarında araçların yollarda durdurulması ayrı bir suç teşkil ediyor ve üç yıla kadar hapis cezası talep ediliyor. Önerilen yasa, düğünlerde ve diğer kutlamalarda yaygın bir uygulama olan yerleşim alanlarında silahla ateş etme cezalarını artırıyor. Aynı zamanda ihmalden kaynaklanan yaralanma durumlarında cezaları artırıyor ve bankaların yeni hesap açarken biyometrik doğrulamayı kullanma zorunluluğu da dahil olmak üzere siber dolandırıcılığa yönelik yeni kurallar getiriyor.
Tasarı, şüpheli durumlarda mahkemelerin bir banka hesabını 48 saate kadar dondurmasına izin veriyor. Aynı zamanda Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nun bir kişinin alabileceği cep telefonu hattı sayısına sınırlama getirmesine de olanak tanıyor. Sınırları aşan suçlular ve operatörler cezalarla karşı karşıya kalabilir.
Pakette aynı zamanda ciddi akıl hastalığı bulunan mahkûmlara yönelik kurallar da yer alıyor ve mahkemelerin, tahliye kararı verilmeden önce bu mahkûmları asgari bir süre tıbbi tesislerde tutması gerekiyor.
Parlamento önümüzdeki haftalarda tasarıyı tartışacak ve oylayacak.
İnsan hakları grupları daha önce Kovid dönemi tahliye planını eleştirmişti çünkü Türkiye terörle mücadele yasaları kapsamında hüküm giymiş tüm mahkumları programın dışında tutuyordu. Bu yasalar, merhum Müslüman alim Fethullah Gülen’in görüşlerinden esinlenerek siyasi figürlere, Kürt aktivistlere ve Gülen hareketiyle bağlantılı olmakla suçlanan kişilere karşı yaygın olarak kullanılıyor.
Gülen hareketi dünya çapında eğitime, sosyal refaha ve dinler arası diyaloğa yaptığı katkılarla tanınmaktadır.
Ancak Türk hükümeti, grubu Mayıs 2016’da “terörist örgüt” olarak etiketledi. Ankara o zamandan bu yana diğer ülkelere de aynı tanımı benimsemeleri için baskı yaptı ancak çabaları neredeyse tamamen başarısız oldu. Hiçbir büyük hükümet ya da uluslararası kuruluş Türkiye’nin iddiasını onaylamadı ve hareket ABD ya da Avrupa Birliği tarafından listelenmiyor.
Hükümet, grubu aynı yıl başarısız bir darbe düzenlemekle suçluyor, ancak yabancı hükümetler ve bağımsız analistler Ankara’nın bu iddiayı hiçbir zaman kamuya açık olarak doğrulanabilir kanıtlarla desteklemediğini ve hareketin sorumluluğu reddettiğini söylüyor.
Avrupa ve ABD’deki mahkemeler Gülen hareketiyle ilgili iade taleplerinin çoğunu reddetti.
Adalet Bakanlığı’nın son rakamlarına göre, 2016’dan bu yana 126.000’den fazla kişi hareketle bağlantılı olduğu iddiasıyla mahkum edildi, 11.085’i ise hâlâ cezaevinde. 24.000’den fazla kişi hakkında yasal işlemler devam ederken, yaklaşık on yıl sonra 58.000 kişi hakkında da aktif soruşturma devam ediyor.
Hapisteki binlerce kişiye ek olarak, Gülen hareketinin çok sayıda takipçisi de hükümetin baskısından kaçınmak için Türkiye’den kaçmak zorunda kaldı.
İnsan hakları grupları, terörizm mahkûmiyetlerinin hariç tutulmasının birçok siyasi mahkûmu kalabalık tesislerde bıraktığını, diğer binlerce mahkûmun da 2020 yılında denetimli serbestliğe geçtiğini söyledi.