A New açık erişimli çalışma Bulgaristan, Sırbistan ve Romanya’nın 1878’den sonra Müslüman mültecilerin evlerini ve tarlalarını nasıl yeniden sınıflandırdığını, Osmanlı dönemi kurallarını kullanarak devlet mülkiyetini nasıl öne sürdüğünü ve bu varlıkları hızla Hıristiyan yerleşimcilere nasıl yeniden sattığını veya yeniden tahsis ettiğini haritalandırıyor; bu politikalar yerel ekonomileri ve demografiyi on yıllar boyunca yeniden işledi.
Berlin Antlaşması, 1877-78 Rus-Osmanlı Savaşı ve ardından Ayastefanos Antlaşması’nın revize edilmesinin ardından 13 Temmuz 1878’de imzalandı. Ayastefanos’ta oluşturulan büyük Bulgar devletini küçülterek ve onu Bulgaristan Prensliği, Doğu Rumeli ve Osmanlı yönetimindeki Makedonya’ya bölerek Balkanlar’daki sınırları yeniden çizdi. Anlaşma aynı zamanda Bosna-Hersek’i Avusturya-Macaristan yönetimi altına aldı ve Sırbistan, Karadağ ve Romanya’nın bağımsızlığını tanıdı. Bu, Osmanlı İmparatorluğu’nun bölgedeki otoritesinin azalsa da devam ettiğini doğruladı.
Balkan Savaşı sırasında öldürülen Türk sivilleri gösteren kartpostal, 1912. (Fotoğraf: Bulgar Arşivleri Devlet Ajansı aracılığıyla)
Eski yasalar, yeni eyaletler
Üç hükümet, geçmişle bağlarını koparmak yerine, toprak rejimlerini, çoğu tarım arazisinin devlet mülkiyetini (miri) yeniden onaylayan ve çiftçilere devredilebilir bir kullanım hakkı (intifa hakkı) tanıyan 1858 Osmanlı Arazi Kanunu’na dayandırdı.
Çalışma, Sofya, Belgrad ve Bükreş’in, devleti toprakların baş sahibi ve anlaşmazlıkların nihai hakemi olarak yeniden savunmak için bu çerçeveye yaslandığını öne sürüyor. (“Miri” devlet arazisini ifade eder; “vakif” hayır amaçlı bağış anlamına gelir; “intifa hakkı” mülkiyet hakkına sahip olmaksızın araziyi kullanma ve araziden yararlanma hakkıdır.)
Berlin Antlaşması’nın ardından 1878’den sonra Balkanlar’ın siyasi sınırlarını gösteren, daha önce Osmanlı yönetimi altında olan bölgelerin vurgulandığı harita. (Oxford Akademik aracılığıyla görüntü)
‘Terk edilmiş toprak’ ne anlama geliyordu?
Yetkililer, 1877-78 savaşından kaçan Müslümanların bıraktığı tarlaları, otlakları ve binaları “terk edilmiş” olarak etiketledi; bu, eski kiracıların mülkiyeti veya kullanım hakkını kaybettiğinin ve hükümetlerin araziye el koyup “geri alabileceğinin” sinyalini verdi.
Odak noktası bir zamanlar yerli Müslüman toplulukların elinde bulunan vakıf varlıkları ve büyük mülklere doğru genişlemeden önce, ilk hedefler yerli olmayan Müslümanların (özellikle Çerkeslerin ve Kırım Tatarlarının) mülkleriydi.
| Yıl | Grup | Nüfus | % |
|---|---|---|---|
| 1877 | Bulgarlar | 43.180 | 25.2 |
| Müslümanlar | 119.754 | 69.8 | |
| Diğerleri | 8.678 | 5.1 | |
| Toplam | 171.612 | ||
| 1880 | Bulgarlar | 64.123 | 40.3 |
| Türkler | 72.811 | 45.8 | |
| Tatarlar | 4.827 | 3.0 | |
| Diğerleri | 17.330 | 10.9 | |
| Toplam | 159.091 |
Güney Dobruja’daki demografi─Kaynaklar:
- 1877 figures estimated by Russian authorities for the Varna subprovince. Koyuncu, Tuna Vilâyeti’nde Nüfus ve Demografi, 1864–1877, 725.
- Varna ve Provadiia bölgeleri için Bulgar nüfus sayımından 1880 rakamları. Okonchatelni, 1 Ocak 1881’de yapılan bir incelemeyle sonuçlandı, 6–7.
Bulgaristan: ayrıntılar, açık artırmalar ve nakit ihtiyaçları
Bulgaristan’ın 1880 tarihli Çerkes ve Tatar Toprakları Kanunu, mülteci topraklarını özel, toplumsal ve devlet mülkiyeti olarak ayırdı; bazı eski sahiplerin, Osmanlı devletinin aldığı arazileri tazminatsız olarak geri almasına izin verdi, ancak yeniden dağıtım konusunda geniş takdir yetkisini saklı tuttu.
1883’te yapılan bir revizyon, istisnaları genişleterek yeni göçmenlerin veya savaş gazilerinin işgal ettiği toprakların eski haline dönmesini önlerken, hazine terk edilmiş arazileri açık artırmaya çıkararak ve hatta önceki sahiplerinin geri satın alabileceği arazileri satarak para topladı.
| Yıl | Grup | Nüfus | % |
|---|---|---|---|
| 1877 | Bulgarlar | 270.000 | 75.4 |
| Müslümanlar | 77.500 | 21.6 | |
| Diğerleri | 10.800 | 3.0 | |
| Toplam | 358.300 | ||
| 1884 | Sırplar | 343.270 | 96.8 |
| Arnavutlar ve Türkler | 2.250 | 0,6 | |
| Diğerleri | 8.961 | 2.5 | |
| Toplam | 354.481 |
Niş Bölgesindeki Demografi─Kaynaklar:
- 1877 figures estimated by Russian authorities for the Nis subprovince. Koyuncu, Tuna Vilâyeti’nde Nüfus ve Demografi, 1864–1877, 725.
- Niş, Vranje, Toplica ve Pirot bölgeleri için Sırp nüfus sayımından 1884 rakamları. Sırbistan Devlet Dergisi, cilt. 16 (Belgrad, 1889), 29–30.
Sırbistan: Hakların yeniden tanımlanması ve köylülere borç yüklenmesi
Sırbistan’ın Niş bölgesi için 1880 tarihli kanunu, birinci sınıf arazi için 70-80 dönümlük (yaklaşık 16-19 dönüm) standart bir çiftlik arsası (çiftlik) tanımladı ve köylülerin, eğer 1878 öncesi sahiplerini satın alabilirlerse, mülkiyetini doğrulamaya çalıştı. Birçoğu yapamadı.
Belgrad 1882’de toprak sahiplerini tazmin etmek için kredi aldı ve çiftçileri 15-20 yıl vadeli faizle geri ödenebilecek şekilde devlete borçlu bıraktı.
| Yıl | Grup | Nüfus | % |
|---|---|---|---|
| 1878 | Romenler | 46.504 | 20.6 |
| Bulgarlar | 30.177 | 13.4 | |
| Ruslar | 12.748 | 5.6 | |
| Tatarlar | 71.146 | 31.5 | |
| Türkler | 48.783 | 21.6 | |
| Çerkesler | 6.994 | 3.1 | |
| Diğerleri | 9.340 | 4.1 | |
| Toplam | 225.692 | ||
| 1882 | Romenler | 49.724 | 29.8 |
| Bulgarlar | 30.349 | 18.2 | |
| Ruslar | 16.668 | 10.0 | |
| Tatarlar | 31.114 | 18.7 | |
| Türkler | 24.247 | 14.6 | |
| Çerkesler | – | – | |
| Diğerleri | 14.710 | 8.8 | |
| Toplam | 166.812 | ||
| 1912 | Romenler | 216.425 | 56.9 |
| Bulgarlar | 51.149 | 13.4 | |
| Ruslar | 35.859 | 9.4 | |
| Tatarlar | 21.350 | 5.6 | |
| Türkler | 20.092 | 5.3 | |
| Çerkesler | – | – | |
| Diğerleri | 35.555 | 9.3 | |
| Toplam | 380.430 |
Kuzey Dobruja’daki demografi─Kaynaklar:
- 1878 verileri: Bölgenin Romanya’ya entegrasyonundan önce Rumen yetkililer tarafından tahmin edilmiştir. Karpat, Osmanlı Nüfusu, 199.
- 1882 verileri: Iordachi, Liberalizm, Anayasal Milliyetçilik ve Azınlıklar, 477.
- 1912 tarihi: Jean N. Roman, “La Population de la Dobrogea”, La Dobrogea Roumaine’de, ed. Nicolae Iorga ve ark. (Bükreş, 1919), 92.
Romanya: Dobruja özel bir rejim altında
Romanya, 1880’de kuzey Dobruja’da devlet mülkiyetini yeniden öne sürdü ve 1882’de bu arazinin çoğunu vatandaşlara (mevcut çiftçilere veya yeni yerleşimcilere) satmayı teklif etti.
Alıcılar, eski aşarın eşdeğeri olarak belirlenen kadastral değerin üçte birini ödeyerek tam tapu elde edebilirler; daha sonra mülkiyeti güvence altına almak için arsalarının üçte birini devlete bırakabilirlerdi.
Aşağıdan gelen dilekçeler ve geri itmeler
Kuzey Balkanlar’da köylüler bu mülklerin devlet arazisi statüsüne itiraz etti ve ortak veya atalardan kalma araziler olarak gördükleri arazilerin geri alınmasını istedi.
1880’de Kula ilçesinde çiftçiler, toprak teslim edilmezse yeniden dağılmak zorunda kalacakları uyarısında bulundu; Başka yerlerde dilekçe sahipleri, “Aksi takdirde durumumuz çok kötü” diye yalvardılar. Topluluklar aynı zamanda boş Çerkes evlerinin sökülerek okul ve kilise inşa edilmesi gibi pratik yeniden kullanımı da savundu.
Moritz B. Zimmermann’ın 1878 tarihli bir gravüründe tasvir edildiği gibi, 1876-1878 savaşı sırasında Sırp birliklerinin Osmanlı Çerkes savaşçılarıyla çatışması. (Wikimedia aracılığıyla resim)
Hükümetler ayrıca hasattan para kazandı
Yetkililer sadece araziyi açık artırmaya çıkarmadı. Sırbistan’da devlet yüzlerce terk edilmiş Müslüman mülkünü kiraya verdi ve hasat topladı.
1878’in sonlarına gelindiğinde yetkililer, değeri 1.319.080 kuruşun (Osmanlı lirası) üzerinde olan 11 milyon sterlinden fazla saman, neredeyse 6 milyon pound saman ve 4 milyon sterlinlik buğday elde edildiğini hesaplarken, aynı zamanda beyan edilen piyasa değeri 34.338 kuruşa yaklaşan 301 eski Müslüman mülkünü de kiraladılar.
Geri dönüşleri engellemek, ardından diğerlerini yeniden yerleştirmek
Geri dönüş en başından itibaren kısıtlanmıştı: 1878’de Bulgaristan’ın geçici yönetiminin Rusya başkanı Müslümanların geri dönmesine izin verdi, ancak misilleme korkusunu gerekçe göstererek ve savaş zamanındaki zulümlere atıfta bulunarak Çerkesleri yasakladı.
Terk edilmiş topraklar başlangıçta yerli Müslümanların barınması için ayrılmıştı, ancak daha sonra hükümetler başka hedeflere öncelik verdi. Daha genel anlamda makale, Bulgaristan, Sırbistan ve Romanya’nın Hıristiyan göçmenleri yerleştirerek ve onları toprağa bağlamak için yeniden satış kurallarını sıkılaştırarak el konulan toprakları iç kolonizasyon için kullandığını gösteriyor.
1913’teki Birinci Balkan Savaşı sırasında ilerleyen Bulgar kuvvetlerinden kaçan Türk siviller, güvenliğe ulaşmaya çalışırken at arabaları ve hayvanlarıyla çamurun içinden geçiyor. (Wikimedia aracılığıyla fotoğraf)
Tazminat çabaları nadiren sonuç veriyor
Antlaşmanın zorunlu kıldığı mülkiyet komisyonlarının dengesiz olduğu ortaya çıktı. Bulgar-Osmanlı organı tazminata izin vermeden oyalanırken, Sırbistan ikili formatı reddetti.
Dobruca’da bir Osmanlı-Romen komisyonu yaklaşık 504.046 dönümlük alanı kapsayan 2.611 iddiayı kayıt altına aldı ve 1908’de Bükreş toplu ödeme yapmayı kabul etti. ₣75 milyon – Osmanlı tarafının hiç almadığı para, anlaşmazlığı önümüzdeki on yılda da canlı tutacak.
Çalışma, mültecilerin mülkiyeti konusundaki çekişmenin devlet inşasında, mülksüzleştirme ve yeniden dağıtım mekanizmalarında ince ayar yapılmasında ve kimin toprak sahibi olabileceğine ilişkin sınırların belirlenmesinde merkezi bir rol oynadığını ileri sürüyor.


