TBu makale ilk olarak Türkiye Today’in iki haftada bir yayınlanan Balkanlar haber bülteni BalkanLine’ın 7 Kasım sayısı için yazılmıştı. Lütfen bültene abone olduğunuzdan emin olun buraya tıklayarak.
Avrupa Birliği’nin genişleme şefi Marta Kos, 4 Kasım’da Karadağ, Arnavutluk, Moldova ve Ukrayna’nın AB üyeliği yolunda büyük adımlar attığını öne sürerek 2025’in bloğun genişleme hamlesi açısından güçlü bir ivme yılı olduğunu söyledi.
Avrupa Komisyonu’nun 2025 Genişleme Paketi’nin bu hafta açıklanmasının bölgenin yıllık hesaplaşma anı olduğu konusunda sanırım hepimiz hemfikiriz.
Rapor, bazı eyaletlerde siyasi iradeyi ödüllendirirken, bazı eyaletlerde endişe verici durgunluk ve gerilemeyi ortaya çıkararak genişleyen bir farklılığı ortaya koyuyor; tüm bunlar, uzun süredir vaat edilen ve sürekli olarak ertelenen bir AB geleceğinin arka planında yer alıyor.
Kos, genişlemenin AB için temel bir jeopolitik öncelik olmaya devam ettiğini belirterek, aday ülkelerle işbirliğinin “ortak değerler ve ilkelere dayalı güçlü, istikrarlı, güvenli ve birleşik bir Avrupa” sağlamanın anahtarı olduğunu vurguladı.
Güçlü reform ivmesi ve katılım fasıllarını kapatmasıyla övülen Karadağ, entegrasyon çabalarında bölgesel lider konumunu güçlendiren en ileri aday olmaya devam ediyor.
Benzer şekilde Arnavutluk da olumlu geri bildirimler alarak adalet reformu ve organize suçla mücadelede kayda değer ilerleme kaydederek müzakereleri tamamlama yolunda sağlam bir ilerleme kaydetti.
Sırbistan’a sert eleştiri, Türkiye’ye karışık mesajlar
Bu iyimserlik Sırbistan’da aniden sona eriyor. Değerlendirme, demokratik gerilemeyi, kitlesel protestolar sırasında toplumsal kutuplaşmanın derinleşmesini ve temel reformlarda ciddi bir yavaşlamayı gerekçe göstererek son derece eleştireldi.
Komisyon, paydaşlar arasındaki güvenin giderek erozyona uğradığını ve bu durumun Belgrad değişim konusunda güçlü bir siyasi kararlılık gösterene kadar katılım sürecini durdurduğunu kaydetti.
Sırp çevik kuvvet polisi, 5 Kasım 2025’te sağcı hükümete karşı muhalefetin Balkan ülkesi Belgrad Sırbistan’ı sarsmaya devam ettiği bir yıl boyunca, Sırbistan parlamento binasının önünde ışıklı işaret fişeklerinin arkasında hükümet destekçileri olarak hükümet karşıtı protestocularla karşı karşıya. (AFP Fotoğrafı)
Benzer şekilde Türkiye de “karışık” değerlendirmeler aldı. AB dış politika sorumlusu Kaja Kallas, “Türkiye, ortak çıkarları ilgilendiren pek çok konuda birlikte çalıştığımız kilit bir ortak olmaya devam ediyor… ancak demokratik standartlar, yargı bağımsızlığı ve temel haklardaki bozulma, genişleme sürecini 2018’den bu yana fiilen dondurdu.”
Ankara, değerlendirmenin “taraflı” olduğunu ve Türkiye’deki yargı, temel haklar ve iç siyasi gelişmelere ilişkin “temelsiz iddialar” içerdiğini söyleyerek değerlendirmeyi reddetti.
Bölgenin geri kalanı bireysel barikatlara saplanmış durumda. Bosna-Hersek’te, siyasi kriz ve Sırp Cumhuriyeti tarafının ayrılıkçı söylemi, AB’nin ulusal ilerlemesini ciddi biçimde baltalamaya devam ediyor.
Kuzey Makedonya, anayasa değişikliği ihtiyacı nedeniyle oyalanmış durumda ve Kosova’nın hâlâ kuzeydeki gerilimi azaltması ve Avrupa yolunun “Aşil topuğu” olmaya devam eden Sırbistan ile siyasi açıdan zorlu ilişkilerin normalleştirilmesine öncelik vermesi gerekiyor.
Jeopolitik bir çapa kayıp mı gidiyor?
Peki bu durgunluğun bedeli nedir? Jeopolitik bir intihar mı?
AB yolu artık Balkanlar için bürokratik bir uygulama değil; özellikle Avrupa’nın yeni bir stratejik denkleme yaklaştığı bugünlerde jeopolitik ve güvenlik açısından bir çıpadır. Ancak genişlemenin tutarsız hızı, AB’nin garanti etmeye çalıştığı istikrarı aşındırarak tehlikeli sonuçlar doğuruyor.
Her şeyden önce, gecikme giderek daha maliyetli hale geliyor. Bölgenin yeteneklerini ve genç demografisini tüketen gençler bölgeyi terk ediyor. Ve belki de en önemlisi, AB’nin sürekli ısrar ettiği yargı ve yolsuzlukla mücadele reformlarının bu uzun gecikme nedeniyle ivme kaybetme riskiyle karşı karşıya kalmasıdır.
Bu da bölgede AB’ye olan güveni ve desteği azaltırken, istikrarsızlığı tetikleyen söylemlerin ortaya çıkmasına da neden oluyor.
Ayrıca AB’nin adaylık sürecini her yıl uzatması diğer dış aktörlere de kapı açıyor. Bunların başında Rusya ve Çin geliyor. Sırbistan ve Bosna-Hersek’in Sırp tarafı Moskova ile bağlarını gizlemezken, Çin’in Kuşak ve Yol Girişimi yoluyla bölge ülkelerini borç altına sokma stratejisi buna örnek olarak gösterilebilir.
2025 Genişleme Paketi bir eğilimi doğruluyor.
Avrupa hâlâ ölçüm çubuğu kullanıyor ancak bitiş çizgisi ilerlemeye devam ediyor. Sonuç, tehlikeli bir farklılıktır: Birkaç devlet ileriye doğru ilerlerken, geri kalanlardaki hayal kırıklığı ve siyasi boşluklar, Balkanlar’a yönelik vizyonu demokrasi veya Atlantik ötesi entegrasyonu içermeyen aktörler tarafından hevesle doldurulmaktadır.


